根据市委统一部署，2024年4月9日至6月28日，市委第一巡察组对市委政法委进行了巡察。2024年8月19日，市委第一巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)坚持政治引领，以高度政治自觉推动整改落实。市委政法委把巡察整改作为一项重大政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识巡察整改工作的重要意义，全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，扛牢扛实巡察整改主体责任。第一时间召开委务会，传达学习巡察反馈意见和整改工作要求，统一思想认识，主动认领问题，对巡察整改工作作出安排部署，确保全委上下思想上高度重视、政治上高度自觉、行动上高度统一。
(二)坚持以上率下，以强烈使命担当压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组及办公室，抓好统筹部署、协调推进、督促落实，适时调度听取巡察整改进展情况，研究解决突出问题。委主要负责同志切实担负起巡察整改第一责任人责任，在整改工作上亲自部署、亲自落实。班子成员认真履行“一岗双责”，主动靠前指导。相关处室按照整改任务分工，各负其责、相互配合，逐级传导压力，形成上下联动、密切协作的强大合力，有力推动了整改工作落实。
(三)坚持问题导向，以坚决有力举措狠抓整改推进。印发《市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，逐条逐项明确责任领导、责任处室、整改措施和完成时限，形成问题清单、责任清单、工作清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位。制定巡察反馈问题整改工作台账，实行台账式管理、销号式落实，对整改进展情况定期调度梳理，督促推进各项整改任务有序落地，确保整改方案全面实施、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(四)坚持从严从实，以自我革命精神深刻检视剖析。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对照市委巡察反馈问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评与自我批评，深入检视问题、深刻剖析根源，明确整改措施、举一反三整改，以专题民主生活会成效提升整改质量。抓好巡察发现重点问题督办落实，主要负责同志带头领办重点难点问题，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察整改工作走深走实。
(五)坚持标本兼治，以久久为功韧劲扩大整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，立足全局、着眼长远，深刻反思问题背后的原因，总结规律性、合并同类项，制定完善了一批科学管用的长效机制，做到“整改一个问题、解决一类堵点、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。加强巡察整改和成果运用，及时总结巡察整改具体事例、特色亮点，固化巡察整改工作中的好经验好做法，不断巩固扩大整改成效。
二、集中整改进展情况
(一)关于学习贯彻上级决策部署，推动政法工作发展方面
1.关于政治理论学习方面
完善市委政法委“第一议题”制度，优化选题设置，建立研讨交流机制，结合“第一议题”学习，围绕政法工作实际研究提出贯彻落实措施，完善督查督办机制，纳入政法工作重点督办台账。科学制定理论学习中心组学习计划，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，合理制定学习研讨方案，确保研讨内容和学习内容充分融合。对“济南政法”微信公众号等发布信息进行全面排查，及时清理不良信息，加强网上阵地管理。
完成情况：已完成
2.关于坚持党对政法工作的领导方面
一是履行政法委员会职责。严格执行市委政法委员会全体会议制度，加强议题管理，定期研究重点工作、重点事项，建立工作台账，明确决定事项、工作要求、落实情况、责任单位，纳入督查督办。会同市政法单位对2021年以来的电信网络诈骗类案件(含关联案件)全面梳理分析，提请市委政法委员会全体会议听取情况汇报。会同相关单位就电信网络诈骗“两卡”整治等问题进行专题研究，召开打击整治工作推进会，压实工作责任，推动提升打击治理力度和成效。
完成情况：已完成
二是推动政法单位落实请示报告制度。严格落实《市委政法委关于严格执行重大事项请示报告制度的办法(试行)》，对照需请示报告事项清单，梳理2024年以来市政法单位、区县党委政法委请示报告事项，在市委政法委员会全体会议上进行通报督办。建立定期提醒制度，汇总通报请示报告情况，对未依规请示报告的单位和区县进行约谈、督办。
完成情况：已完成
三是积极参与地方立法。加强政法领域立法工作的统筹，制定《全市政法领域立法工作报告机制》，召开全市政法领域立法工作调度会，了解有关工作情况和立法需求，协调解决工作中遇到的问题。加强与市人大立法机构对接联系，积极参加人大立法调研活动和有关立法项目推进工作。
完成情况：已完成
3.关于执法监督方面
一是健全执法监督机制。联合市直有关部门修订完善关于深化政法领域执法监督工作的实施意见，在全市政法系统开展执法司法规范化建设提升年活动，推进8项专项监督工作，通过案件评查、专项整治等方式，推动全市政法单位有效解决执法司法突出问题，提升执法司法监督质效。
完成情况：已完成
二是组织开展专项检查。组建全市执法司法监督人才库，根据案件评查工作需要，从人才库中抽取评查人员，确保评查人员资格符合要求。制定《济南市政法系统案件评查实施办法》，进一步规范案件评查的范围、内容、形式、程序。开展全市“百案评查”工作，对相关执法司法案件进行评查。
完成情况：已完成
4.关于推进社会治理现代化建设方面
一是抓好社会稳定风险评估。筹备成立市社会稳定风险评估协会，启动成立程序，召开发起人会议，研究筹备相关工作。推进稳评专家库管理，将专家库成员全部纳入社会稳定风险评估信息管理平台，设置课程学习、线上考试等模块，推进业务培训。加强稳评第三方机构库管理，动态更新第三方机构库名单，有针对性进行业务解答和培训。开展社会稳定风险评估管理平台应用业务培训，编制《第三方机构平台使用手册》。
完成情况：长期任务已取得阶段性成效
二是抓好数字法治平台建设。加强与省级相关工作平台对接，实现数据贯通、业务衔接。横向推动市网格化服务管理平台与有关职能部门平台互联互通，打通业务流转渠道，形成“发现报告—分类转办—办结回访”网格服务管理闭环。纵向统一网络环境、数据标准和业务流程，实现市级平台与部分区县自建平台的数据联通，推进全市网格“一平台统管”。
完成情况：已完成
三是抓好网格布局优化调整。指导各区县按照《加强网格化服务管理规范化建设指导意见(试行)》要求，进一步健全完善网格事项清单。对“网眼过大”网格逐一梳理成因、力量配置、调整需求，形成全市网格调整台账，有序完成网格调整任务。建立网格动态调整机制，针对人口流动、新建小区、拆迁回迁、旧村改造等原因发生的网格变动，及时按照标准调整网格，确保网格布局合理。拓展“网格+”应用，不断创新网格治理新举措。
完成情况：已完成
四是抓好基层综治中心规范化建设。结合综治中心、矛调中心“多中心合一”建设，加大调研指导力度，依托综治中心实体阵地，融合信访、诉讼、法律服务等功能，实现“多中心合一，一中心多用”，推动基层综治中心、“一站式”矛调中心实体化、规范化运行。举办全市各区县综治中心主任培训班暨座谈交流活动，加强业务指导和交流，提升综治中心规范化建设水平。
完成情况：已完成
5.关于推动法治服务经济社会发展方面
推进法治化营商环境持续优化。组织开展涉企诉讼质效提升专项行动，推动政法部门多措并举提升涉企服务和审判质效，开通涉企纠纷“快车道”，为企业提供网上立案、跨域立案、法律咨询、案件查询等“一站式”服务，确保涉企案件各环节高效运转，有效维护企业合法权益。常态化清理涉企未结诉讼案件，建立工作台账，加强清单管理和个案跟踪管控，减少涉企案件超时限审结问题发生。
完成情况：已完成
(二)关于落实全面从严治党责任方面
1.关于压实主体责任方面
研究制定《市委政法委全面从严治党任务分工安排》，压实主要负责同志履行全面从严治党第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”。结合党建业务督导检查，同步开展党风廉政建设责任制检查。制定《市委政法委廉政谈话工作方案》、《廉政谈话提纲》，开展谈心谈话和廉政风险点排查。
完成情况：已完成
2.关于纪律规矩意识方面
一是加强政法队伍纪律教育。紧密结合党纪学习教育部署，一体推进全市政法系统党纪学习教育开展，通报违纪违法典型案例，分单位分系统召开警示教育会，组织开展各类警示教育活动，以案为鉴、以案促改、以案促治。持续深入开展“三个规定”贯彻落实情况监督，组织学习“三个规定”相关政策制度，督促抓好记录填报、警示通报、督导推动、结果运用、从严查处等工作，引导全市政法干警筑牢纪法观念，严抓制度落实。
完成情况：已完成
二是严格执行政府采购程序。对委机关和所属事业单位政府采购项目进行梳理和自查自纠，健全完善采购管理制度，进一步明确采购程序、标准和监督机制，加强事前、事中、事后全过程监督，加强专题业务培训，组织集中学习采购管理有关规定，熟悉掌握政府采购流程和手续，提升业务能力和水平，确保采购活动规范运行。
完成情况：已完成
三是规范监管资金使用。修改完善《济南市见义勇为基金会章程》，认真执行财务管理等各项规章制度，进一步完善项目经费支出，推动基金会规范化运行。提升公益活动成效，2024年以来，表彰奖励济南市见义勇为模范、先进个人和群体54个，持续在微信公众号、网站等媒体开展见义勇为宣传，筹建见义勇为主题公园。管理费用支出、公益事业支出全部符合标准要求。
完成情况：已完成
3.关于作风建设方面
一是坚持问题导向。根据12345热线反馈、党风政风行风正风肃纪民主评议情况，深入分析群众诉求反映集中的问题和环节，专题研究解决办法。建立定人定岗定责的责任体系，定期调度梳理热线办理等情况，逐项明确工作措施、办理进展和办理时限，提高办理质效。
完成情况：已完成
二是加大日常管理和调研力度。制定委机关绩效管理考核办法，加强对干部职工的日常管理，适时对各党支部开展全覆盖党建和纪律作风督导检查。严格落实调查研究工作各项要求，制定调研清单，调度掌握调研活动开展次数、调研发现问题数量、已解决问题数量、转化运用情况。制发《关于在全市政法系统开展调查研究的工作方案》，组织确定重点调研课题42项，开展调研活动350余次。
完成情况：已完成
三是细化完善重点任务台账。根据中央决策部署和省委、市委关于政法工作的要求，结合我市工作实际，对重点工作任务进一步细化。强化督查督办工作实效，深入工作一线督办，定期向委务会汇报重点督办事项。
完成情况：已完成
四是优化机关作风效能。围绕改进文风和工作作风，召开党支部会议进行深刻剖析，严格抓好文稿审核把关等各项细节，健全联合审查、分级审查等制度机制，层层压实工作责任。
完成情况：已完成
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线，抓队伍建设方面
1.关于领导班子担当作为、解决深层次矛盾方面
推进涉案财物管理中心建设。召开专题会议全面梳理分析涉案财物管理中心建设运行情况，进一步明确涉案财物规范化管理处置的重点。健全政法委牵头、政法各单位以及财政等相关部门共同参与、相互配合的制度，完善分片分类分级管理和快速规范处置机制，推动涉案财物规范高效管理处置。细化涉案财物管理处置的措施和流程，确保涉案财物依法规范管理处置。推动涉案财物信息“一网统管”，制定信息协同方案，有效解决涉案财物信息线上流转问题，提升涉案财物管理水平。
完成情况：已完成
2.关于执行民主决策机制方面
一是完善委务会议事制度，加强对全市政法工作重点任务的研究部署，细化分工方案，对重大问题加强督办并及时向委务会汇报。严格落实文件管理制度，加强文件印发审核。组织学习文件联审以及上级关于文件制发的相关要求，规范推进工作落实。
完成情况：已完成
二是加强下属事业单位基层党组织建设，指导有关事业单位完成支部换届，健全支委会架构，修订完善相关制度及实施细则，通过召开支委会等形式进行重大事项决策，严格抓好制度落实。
完成情况：已完成
3.关于干部人事管理方面
组织开展市委政法委干部队伍调研，成立干部调研暨谈心谈话组，在委机关、市法学会和所属事业单位范围内全面开展干部队伍调研工作，进一步了解掌握和梳理分析干部队伍思想状况、工作情况和现实表现。健全完善青年理论学习小组制度，成立青年工作委员会，举办系列青年干部交流实践活动，打造“风华政茂 学理明法”工作品牌。抓好年轻干部招录引进、培养晋升，积极储备一批学历层次高、法治素养优、专业能力强的优秀年轻干部，优化队伍梯次结构，助力年轻干部成长成才。
完成情况：已完成
4.关于基层党组织建设方面
建立机关党建工作定期督导检查机制，常态化开展党建规范化检查，围绕落实“三会一课”、“主题党日”、支部书记讲党课等加大调度督导力度，对存在的问题及时通报提醒，确保整改落实到位。加强党务干部培训，组织党支部书记参加2024年度全市基层党支部书记培训，定期制发工作提醒、发放党务工作资料，提升业务能力和工作水平。做好日常指导，对各支部有针对性地进行分类指导，推动党支部组织生活质量不断提高。
完成情况：已完成
(四)关于持续深入抓整改方面
发挥党委政法委职能作用，完善和落实政治督察制度，建立市直政法单位向市委政法委员会全体会议汇报全面从严治党等工作制度，部署推动政法单位党组(党委)履行全面从严管党治警主体责任。分层分批推进政治轮训，提高政法干警政治素养、法治素养。巩固党纪学习教育成果，增强干警廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。落实《监督执纪“四种形态”工作指引(试行)》要求，调度推进政法系统“四种形态”适用，提升党内监督的科学性、规范性、实效性。加强政法领域职务犯罪突出风险隐患查纠整治，规范执法司法权力运行，提高政法队伍建设水平。
完成情况：已完成
三、下步工作安排
(一)突出政治统领，在对党绝对忠诚上更加坚定自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高政治站位，强化政治担当，坚持把巡察整改融入政法系统贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体措施中，深刻检视落实职责方面的短板弱项，深入研究解决制约改革发展的堵点难点，推动承担的重点任务和改革举措取得新进展、新成效，努力在“走在前、挑大梁”中发挥示范带头作用，为奋力推进政法工作现代化济南实践提供坚强有力保障。
(二)履行主体责任，在推进管党治党上更加从严从实。落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任。贯彻《中国共产党政法工作条例》，完善和落实请示报告、政治督察、政治轮训等制度，切实把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面和全过程。大力倡树“严真细实快”工作作风，持续加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯关键环节和重点领域深化正风肃纪，牢固树立正确选人用人导向，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
(三)抓好成果运用，在巩固整改成效上更加拓展深化。聚焦突出问题和重点难点，持续用力、久久为功。对已经完成的整改事项，坚持落实“回头看”，防止问题反弹；对取得阶段性成效、还未彻底整改到位的问题，紧盯不放，逐个销号;对需要长期坚持的问题，持续推进，常抓不懈。坚持集中攻坚与常态长效相结合，系统化抓好整改整治，不断拓展整改成果转化运用的深度、广度。
(四)强化履职担当，在推进政法事业上更加扎实有力。坚持把巡察整改与日常工作相结合，用好巡察整改成果，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，推动政法工作全面提升。高质量发挥职能作用，深入推进社会稳定风险隐患专项整治，健全政法机关法治保障机制，在维护社会稳定上展现新担当，在护航高质量发展上展现新作为，加快建设更高水平的平安济南、法治济南，以实际行动为强省会建设贡献更大政法力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：51701342;邮政信箱：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦E1001室；电子邮箱：jnswzfwgbc@jn.shandong.cn。
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2025年3月14日
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